衛計局推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

更新:2018-12-06 20:59:25 來源:思而學教育網 www.johnmccallumswain.com

 篇一:推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

當前,我國電信運營商轉型發展面臨的內外部環境發生了很大變化,企業轉型發展面臨著突出矛盾和挑戰。主要體現在:面臨競爭壓力越來越大,創新業務發展還沒有取得突破,企業持續發展面臨較大壓力,發展方式轉變還不夠到位,機制體制不活,員工缺乏創新動力,等等。要解決這些問題,關鍵在于全面深化企業改革。當前和今后一段時間,如何深化改革,在新的起點上推動企業轉型升級,成為我國電信運營商轉型發展亟待解決的問題。

一、正確認識企業發展面臨的新形勢

當前,我國電信運營商轉型發展正處于關鍵時期,如若不能抓住移動互聯網迅猛發展的機遇,企業發展將難以為繼。在當前形勢下推進企業轉型發展升級,必須對企業面臨的新形勢有一個清醒認識和準確把握。

首先,我國全面深化改革浪潮的興起要求電信運營商加快轉型升級。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱“《決定》”)吹響了我國全面深化改革的前進號角,《決定》提出了全面深化改革、將經濟體制改革作為全面深化改革的重點、讓市場在資源配置中起決定性作用、積極發展混合所有制經濟、推動國有企業完善現代企業制度、深化干部人事制度改革以及深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革等論述,為我國電信運營商改革、發展、創新指明了方向,也為我國電信運營商持續發展帶來新的機遇。電信運營商要以十八屆三中全會提出的全面深化改革為契機,要認真貫徹落實全面深化改革的戰略部署,堅持走創新發展、轉型發展、有效益發展的可持續發展之路,更加突出深化企業改革的緊迫性和重要性,要以改革促發展,以創新促轉型,不斷增強企業變革的內生動力,以強烈的責任感和事業心,全面推進企業轉型升級,實現企業戰略轉型發展目標。

其次,企業內外部環境的深刻變化客觀要求電信運營商加快改革,推進企業轉型升級。當前,移動互聯網、大數據、云計算、物聯網蓬勃發展,從三網融合、兩化融合,到移動互聯網向傳統行業的滲透,產業融合步伐正在加快;互聯網金融、電子商務、APP和O2O模式等發展日新月異,涌現出大量的新業務、新模式和新公司;隨著信息消費、寬帶戰略、4G等產業政策的全面落實,信息消費將保持年均20%以上的增長,孕育巨大的市場。同時,移動互聯網迅猛發展推動產業價值鏈正在向互聯網公司轉移,使得跨界競爭、相互滲透、產業間融合替代成為行業特征;微信、微博等OTT業務發展迅猛,改變了用戶的消費習慣,電信運營商傳統業務發展空間進一步縮小。面臨機遇和挑戰,電信運營商就必須緊緊抓住巨大的市場機遇,遵循移動互聯網發展規律,增強緊迫感和責任感,在推進企業戰略轉型中找準定位,轉變發展方式,主動求變,奮力有為,在激烈的市場競爭中占得先機、贏得主動、走在前列。

第三,突破企業轉型發展瓶頸需要電信運營商加快變革。近年來,電信運營商積極推進企業轉型,堅持科學發展,在創新業務發展的機制體制創新上積極探索,企業保持良好的發展態勢,企業轉型取得較大的成效。但是,企業轉型發展中不適應市場環境變化的問題依然突出。比如,收入增長呈現下滑態勢,上半年中國電信、中國移動、中國聯通收入增長率分別下降到5.3%、7.1%和3.6%,收入結構不夠合理,基礎電信業務占比較高,代表企業未來發展的創新型業務收入占比只有10%左右,企業持續發展面臨很大壓力。比如,企業創新能力不夠強,創新業務發展與行業領先企業相比差距較大,缺乏適應移動互聯網時代的高層次專業人才。比如,企業機制體制不活,考核激勵還沒有真正做到科學、公平、公正,員工缺乏創新動力。再比如,在電信運營商公司治理中,存在政府干預過多、國有股一股獨大、所有者缺位、內部人控制、法人治理結構運作不規范、監事會難以發揮有效的監督作用、股份制改造不夠深入以及缺乏有效的股權激勵等機制等問題。在當前形勢下,要促進企業持續發展,要有只爭朝夕的精神,知難而上,轉變發展方式,加快改革創新,突破體制機制等發展瓶頸,優化人才結構,提升平臺經營能力,已刻不容緩。

二、以全面深化改革推動企業轉型發展

著眼當前面臨的新環境、企業發展所處的階段以及企業戰略轉型新要求,立足電信運營商發展現狀和實現可持續發展的需要,我們必須要進一步增強以全面深化改革推動企業科學發展的緊迫性,以深化轉型破解企業發展中的突出矛盾和問題,集中精力抓好事關全局、事關發展、事關長遠的大事要事,做好促轉型、謀發展、利長遠的工作。

首先,在發展上,堅持“四個基本定位”不動搖。一是轉型發展。就是要始終堅持通過轉型解決企業發展中的矛盾和突出問題,促進企業更好地適應市場環境的變化,使企業保持更好更快地發展。二是改革發展。就是以全面深化改革為主線,破解制約企業發展深層次的問題,轉變經營機制,激發企業活力。三是引領發展。就是要抓住企業面臨的新機遇,要把各方面的優勢充分發揮起來,整合內外部資源,引領行業發展,率先實現轉型目標。四是科學發展。就是以科學發展觀為指導,遵循市場經濟規律和移動互聯網規律,統籌推進,促進各項業務健康發展。

其次,以十八屆三中全會全面深化改革精神為指導,切實推進現代企業制度建設。《決定》指出:“積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式。”我國電信市場化程度比較高,市場化起步較早,電信市場競爭愈演愈烈,如今我國電信運營商則是競爭性的市場主體,都是上市公司。因此,在確保網絡信息安全的情況下,電信運營商產權結構應由絕對控股向相對控股轉變,要逐步在集團層面引入民營資本和社會資本,推進產權多元化;在新興業務領域、寬帶接入等領域積極引入民營資本、戰略投資者,推進產權多元化改造,改變國有資本所占比例過大的狀況,發展混合所有制經濟,讓運營商兼具國企的實力和民營的活力。

同時,積極推動電信運營商進行規范的公司制或股份制改造,完善管理流程和內控機制,確保權責明確、高效運轉,努力形成符合市場經濟要求、體現電信企業特點的組織形式和經營管理模式,實現經營機制市場化。按照現代企業制度要求健全公司法人治理結構,在董事長(原則上兼任黨委書記)和總經理分設的前提下,建立有效的企業制衡機制,通過董事會向企業經營者充分授權,經營者在授權范圍內充分行使權力。逐步完善董事會和監事會的人員結構和工作機制,適度增加外部獨立董事的比例,以強化公司內部監控、維護所有者權益。處理好“新三會一層”(董事會、監事會、股東會和經理層)與“老三會”的關系,以維護企業制衡機制的完整性、獨立性和有效性。

再次,發揮市場配置資源的決定性作用,遵循市場經濟規律和移動互聯網發展規律,將互聯網思維切實落實到具體行動中去。《決定》的一個亮點就是市場在資源配置中起決定性作用,這是黨的十八屆三中全會對深化改革的重大理論創新,是具有里程碑意義的重要判斷。因此,發揮市場配置資源的決定性作用,要求我國電信運營商遵循市場經濟規律和移動互聯網發展規律,堅持市場化創新,將互聯網思維切實落實到具體行動之中。具體主要體現在以下幾個方面:

1、堅持營銷創新、市場創新和產品創新,做到市場營銷、產品創新的有效性和精確性,避免再走靠成本拉動的老路,努力開發適應客戶需求的新產品;同時遵循國家法律法規,履行社會責任,避免惡性競爭。

2、拉近與客戶之間的距離,深入洞察客戶需求和消費行為。只有對用戶了解多一點,市場化創新才能取得實效。這方面我們一方面借助運營商擁有的龐大CRM數據資源,開展大數據挖掘,找準市場定位;另一方面充分運用新媒體(如微信、企業網站開設互動社區等)加強與客戶互動,了解客戶需求和反饋意見,從而更好地服務于企業營銷創新、產品創新和商業模式創新。

3、堅持聚焦聚焦再聚焦。要正確樹立“集中力量辦大事”的觀念。假如電信運營商集中資源能開發出一款像微信這樣一個產品,這比“什么都做卻什么也做不好”肯定要好得多。因此,電信運營商不能在到處撒網了,而要集中資源、聚焦重點,結合自身能力和優勢,力爭在某一垂直細分市場做精做強做大才是最佳選擇。

總之,黨的十八屆三中全會決定的全面深化改革為電信運營商進一步推進企業改革發展指明了方向,增添了發展動力,也為電信運營商解決發展過程中遇到的問題創造性地提供了解決的路徑。我國電信運營商應充分認識到自己的責任和使命,要乘十八屆三中全會的東風,轉變觀念,銳意改革,聚焦重點,勇于創新,攻艱克難,公平高效。我們相信,我國電信運營商一定能在市場競爭中不斷發展壯大,一定能為中國信息化建設、社會經濟發展和提高居民生活質量等方面做出更大貢獻,一定能在不遠的將來在資本市場表現得更好。

篇二:推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

供給側結構性改革的提出,體現了我國經濟發展思路和宏觀調控指導思想上的新思維。需求和供給是一對“相反相成”的概念,政府調控的職能在于實現總需求與總供給的動態平衡。我們所熟悉的需求側管理,通常通過抽緊或放松銀根,對總需求進行抑制或刺激,實施“反周期”操作。供給側管理則不同,它具有明顯的區別對待、突出重點、定向調控等結構性特征,操作難度也大得多。

首先,從經濟學基礎理論創新的視角看,供給側對需求側的響應機制及其特征,是劃分經濟發展不同階段或不同時代的決定性因素。人類社會從自然原始狀態,一路走過以農業革命、工業革命和信息革命為標志的文明提升過程,其中關鍵的生產力和生產關系創新,都發生在供給側。在全球化時代,供給側以美國蘋果公司產品為代表的產出創新,可以在中國釋放出巨大的消費需求;出于對國內供給不足的響應,中國游客會到日本去“爆買”馬桶蓋。我們以往密切關注的需求側拉動經濟增長的“三駕馬車”——消費、投資、凈出口,其實已衍生出“結構化”的邏輯,只有將這種結構化邏輯傳導、轉移到供給側,才形成對整個經濟增長動力體系的完整認知和把握——在現實世界,完全的市場競爭并不能解決結構優化問題,引導結構優化的“政策供給”和激發潛力釋放的“制度供給”必不可少。

其次,從經濟調控實踐看,政府實施供給側管理已有成功經驗在先。為應對國際金融危機沖擊,美國當局區別對待、重點支持,先后給花旗、“兩房”、通用注資,成為引導復蘇過程的決定性轉折點。中國近年也一再實行“定向寬松”,結構化運用貨幣政策,在財政政策方面更是為優化結構而不遺余力。

第三,從經濟社會轉軌過程中的我國具體國情看,客觀上也需要實施理性的供給側管理。在“三農”、區域協調、社會保障、環境保護、科技創新、國防、戰略性新興產業、重點建設、補短板優結構等方面,急需通過深化改革和制度供給,解放生產力,化解矛盾和隱患,打造經濟發展新動力,形成可持續發展的后勁。

由此可見,供給側改革不是貼標簽、造概念,而是承前啟后、繼往開來、理論聯系實際的轉軌與創新;不是否定需求側作用和簡單搬用美國供給學派的“減稅為主”思路,而是借鑒中外所有需求管理、供給管理有益經驗,側重于供給體系建設的系統工程;不是搞所謂“新計劃經濟”,而是堅持市場在資源配置中發揮決定性作用前提下,把有效市場和有為有限政府相結合,構造中國式現代治理,實現中國式超常規發展。換言之,供給側改革的核心內涵,是以改革為龍頭,結構優化為關鍵,解放生產力的長期行為。

站在新的歷史起點上的中國,為跨越“中等收入陷阱”,必須打造新的動力體系。從供給側相關因素看,主要涉及勞動力、土地及自然資源、資本、科技、制度及管理這五項。歷史經驗表明,這五大要素中的前三項,在一個經濟體達到中等收入水平過程中,對于發展的支撐和貢獻明顯。在此之后,難免出現“邊際收益遞減”。因此,為引領經濟發展新常態,我們必須更多地依靠后兩大要素的潛力釋放——以科技創新提供“第一生產力”,以制度改革帶來“最大紅利”,以提高全要素生產率打造發展“升級版”新動能。

針對現實經濟生活中的突出矛盾與問題,亟須在改革中解除供給約束,包括合理調整人口政策,優化勞動力供給及人口結構;積極推進土地制度改革,建立城鄉統一的土地市場;深化金融改革,使間接、直接融資產品多樣化,加大服務實體經濟的力度和精準度;推進教育、科技改革,破解“錢學森之問”,釋放科技創新潛力;減輕企業綜合成本,激發微觀主體活力;主要通過市場化的兼并重組,淘汰落后、過剩產能;改造政府行政架構,轉變政府職能,等等。

雖然從供給側發力攻堅克難任務艱巨,但我們別無選擇,必須迎難而上。推進供給側結構性改革,中國不僅可以有技術層面的“后發優勢”,不僅可以消解漸進改革路徑依賴的某些“后發劣勢”,還有望形成中國特色社會主義政治經濟學支持之下供給側實踐的“先發優勢”。

篇三:推動改革發展穩定實踐中建功立業發言稿

黨員干部,應該都是一面旗幟,是各個群體中的優秀代表。中國共產黨員,他是經過層層篩選,經過組織的考察才能加入的。如今,面對中國內憂外患的形勢,作為中共黨員,更是要勇于肩負起時代賦予的重任,以更加務實、積極、奮發的精神狀態,再接再厲,真抓實干,開拓創新,在工作中始終走在前列,做好表率,爭當先鋒。

真抓實干,爭當推動發展先鋒。要艱苦奮斗。艱苦奮斗是共產黨人永不退色的一面旗幟。今天雖然經濟發展了,生活條件改善了,但共產黨人艱苦奮斗政治品格不能變,要時刻保持不畏艱難、自強不息的精神狀態,時刻保持開拓進取、自強不息的精神風貌。要勇爭一流。作為共產黨員,就是要有“開拓進取”創新的精神,責無旁貸地做好工作,干就要干最好、比就要比領先,努力推動各項工作爭第一、創一流。要攻堅克難。在工作中,難免會遇到種種困難,特別是在當前,我國既處于發展的黃金期,同時又處于改革的攻堅期,各種挑戰和阻力都會浮現出來。唯有破除前進道路上的艱難險阻,才能沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,才能啃下硬骨頭,渡過急流險灘、到達勝利彼岸。黨員要拿出勇立時代潮頭氣勢,敢為人先、超越自我、挑戰極致,在復雜多變環境中捕捉機遇,著力解決影響和制約發展的突出問題。

開拓創新,爭當改革實踐的先鋒。當前改革進入了深水區,扮演好改革“急先鋒”的角色,是時代賦予各級黨員的責任和要求。因此,黨員一定要以高度的責任感,立足崗位實際,帶好頭,做好事,出實效,抓牢改革發展的“接力棒”。要敢為人先。鄧小平同志曾指出:“改革開放的膽子要大一些,敢于試驗……看準了的,就大膽地試,大膽地闖。”要進一步解放思想,牢固樹立搶先意識,善走新路,敢于創新,勇于突破,用新觀念、新思路,想他人所不曾想,謀他人所不曾謀,為他人所不曾為,探索實踐推進工作的新辦法、新舉措。要敢于擔當。黨員要承載責任,無論重輕、大小。很多人都習慣性地逃避責任,害怕受到批評和教育。敢于擔當、敢于負責,在復雜的矛盾和局勢面前不回避、不推諉,不畏艱難困苦的挑戰,這是對工作負責、對自己負責。敢于擔當不是逞匹夫之勇,而是要有著眼大局的視野,創造性地解決問題的能力,要擔當起事業的發展,擔當起歷史的檢驗,擔當起民眾的評價。只要敢于擔當,把工作當事業干,把崗位當陣地守,干事創業的動力就會源源不斷。要敢于破舊立新。舊有事物不消滅,新的事物不產生。畏首畏尾、瞻前顧后必然導致徘徊不前;安于現狀、不思進取肯定會使事業半途而廢。黨員必須突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖, 在解決熱點、焦點、難點問題中找準癥結,有的放矢、爭先破題,推動經濟社會又好又快發展。

為民務實,爭當服務群眾的先鋒。全心全意為人民服務是我們黨一切工作的出發點和落腳點。根植人民、服務人民、造福人民,是我們黨區別于其他一切政黨最鮮明的政治本色和最大政治優勢。要密切聯系群眾。一些黨員干部宗旨意識淡薄,對群眾冷暖、民情民意不聞不問,或者工作不到位、化解不力,使得一些地方群眾情緒激烈、出現極端現象,黨群干群關系緊張。服務群眾,就是要首先聯系群眾,加強宗旨意識,這樣才能了解群眾之所想、群眾之所需、群眾之所急。要建立和完善聯系群眾的各項制度,成為一種常態,在聯系群眾中轉變作風。要幫助群眾辦實事。“群眾利益無小事”,黨員要多到田間地頭,與群眾打成一片。從小事做起,從群眾身邊事抓起,著力幫助群眾改善生產生活條件,加快提高城鄉居民收入,惠及最廣大群眾。唯有對群眾深懷感情,積極幫助辦實事做好事解難題,說話才有人聽、干事才有人跟,黨群干群關系才會更加密切。要搞好為民便民服務。現在,老百姓對幸福生活的追求越來越高,服務需求越來越多元化、品質化,這也為黨員打開了廣闊的服務空間。因此,黨員要充分利用各種資源,拓寬服務渠道,創新服務方式,進一步提升服務能力,提供更加便捷、優質的便民利民服務。

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